大学校园规划布局优化研究以吉林大学为例

0　引 言

知识经济与创新时代背景下，建设创新型国家已纳入战略层面。大学作为科研创新的重要力量和区域创新系统的主体，承担着创新知识与人才输出者的角色。近年来由于我国高校规模不断扩张，招生数量不断增长，众多高校纷纷建立了新校区，多校区办学。如何规划和建设一个满足现代大学教育功能要求的校园环境，已成为人们普遍关注的问题。目前我国很多高校都进行了校园布局的优化实践，取得了显著的成效。但在校园多校区布局优化和资源整合的过程中还存在许多不容忽视的问题，究其原因发现目前我国尚缺乏对高校校园布局优化和资源整合理论的系统性研究。因此，对高校校园布局优化和资源整合理论进行深入研究，具有重要的理论和实践意义。本文以吉林大学为例，对高校校园布局的优化设计进行深入探索和研究。

1　高校校园布局的关键影响因素

高校校园布局的主要影响因素有自然环境、公共设施、政策支持、建设资金、人文环境等。第一，自然资源包括气象条件、地质条件、水文条件等，例如避免校区周围存在污染区，地形地貌避免存在淤泥层、松土层等不良地质情况，远离泛滥的河川流域、地下水位不可过高等；第二，公共设施包括城市交通、通讯、供电、供水、供气、市政、防灾规划等，校区周边要求交通便捷，与市区、新老校区间的联系要便利，并且有利于学生疏散、人才引进以及开展教学科研交流研讨活动，要求同时有多种运输方式；第三，政策支持主要指政府支持，在高等教育处于从精英教育向大众教育发展的过程中，启动并主导这一过程的主体必然是政府。在推进高等教育高速发展的初期，政府必然是高等教育的主要投资者。高校的校园布局要想得以真正实现优化合理，离不开当地政府力量的支持，离不开政策的扶助；第四，建设资金是校园优化布局首先要面对的，土地的征地费用、拆迁费用、建设费用等都是校园布局中非常重大的资金开支；第五，人文环境包括文化环境、民族习惯、宗教信仰、社会风尚、社会价值观念、文化传承等。校园文化作为一种高层次的先进文化，既是全体师生认同和信守的理想目标与精神支柱，又辐射着区域（周围）各社区不同行为体人们的思想观念、价值观念、精神面貌、思维方式和行为方式等，起到超前与引导的作用，对校园的布局起到重要的影响和推动作用。

2　吉林大学校园布局优化设计

2.1　基本情况及存在问题

吉林大学是“六校合一”的大学，校园占地面积556公顷，校舍建筑面积近358万平方米，其中九项基本办学所需用房211万平方米。现有6个校区7个校园，分布在长春市的不同方位。

在校全日制学生6.9万余人，其中博士生、硕士生2.4万余人，本专科生4.3万余人，留学生1 400余人。另有成人教育学生11万余人（各校园办学规模情况如图1所示）。从图2中各校区的用地面积上看，中心校区用地180.6公顷（不含科技园），是适合大规模办学的场所，现有办学规模（近34 000学生）已经是超负荷的，和平校区用地161.4公顷，其中农场占86.8公顷，目前办学规模不超过5 000人，有扩大办学规模的可操作空间；按达到72 080名全日制在校生的办学规模计算，吉林大学九个校舍需建筑面积275万平方米，现有建筑面积211.5万平方米（含图书信息综合楼，含各校区危旧房舍），缺口63.5万平方米。

图1　校园办学规模饼状图（以“十三五规划”指标为准）

图2　校园教育用地饼状图

2.2　吉林大学校园布局优化的必要性

2.2.1　校园布局不合理

学校在长春市内的7个校园分成距离较远的五片，散布于城区之中。不像武汉大学、武汉理工大学等，虽然他们也是合校大学，但校区都相互毗邻，便于集约利用土地房舍。吉林大学不同校区办学条件参差不齐，跨校区办学（通信工程学院、环境与资源学院、材料科学与工程学院还涉及学院各专业分布于不同校区；地学、医学低年级本科生与本部主体两处办学）导致办学效益不高；不同类别房地资源配置的紧缺与闲置状体并存，有的甚至无法满足基本办学需求（如医学部学生宿舍仍有8人间）；即使在中心校区、大学城学生生活区与校园主体也被城市干道分隔开来，存在交通安全隐患。零散分散的校园布局也引起了师生的不满。学校进行综合改革时强调，要科学实施校园规划编制，进行校园布局优化调整。

文章来源：《吉林大学社会科学学报》 网址: http://www.jldxshkxxb.cn/qikandaodu/2021/0406/667.html